Государственная информационная система Республики Татарстан «Народный контроль» (далее – ГИС РТ «Народный контроль») функционирует с середины апреля 2012 года.
Работа ГИС РТ «Народный контроль» регламентируется Указом Президента Республики Татарстан № УП-408 от 01.06.2012 и Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 528 от 29.07.2013. С 05.08.2013 Главным модератором ГИС РТ «Народный контроль» назначен Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Сария Сабурская.
По итогам 2014 года 69 % уведомлений получили статус «Заявка решена». Всего в работу было передано 15 931. Уведомления поддержаны 150 649 раз. Количество оценок работы ведомств достигло 32 765. Количество комментариев - 129 107. Только 1 400 уведомлений получили статус «Мотивированный отказ», в том числе 346 в виду отсутствия финансирования.
Министерство информатизации и связи РТ представляет статистический анализ рассмотрения уведомлений, обработанных в Государственной информационной системе Республики Татарстан «Народный контроль» по итогам 2014 года, в разрезе модераторов категорий и муниципальных образований Республики Татарстан.
При формировании рейтинга модераторы разделены в зависимости от количества опубликованных уведомлений на следующие группы:
1) более 500 опубликованных уведомлений.
2) от 50 до 500 опубликованных уведомлений;
3) менее 50 опубликованных уведомлений.
В группу «Более 500 опубликованных уведомлений» входят Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ, Государственная жилищная инспекция РТ, Министерство информатизации и связи РТ, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ и Министерство экологии и природных ресурсов РТ. Доля просроченных уведомлений составляет соответственно 1,8%, 1,7%,0,8%, 0,06% и 0%.
В группе «От 500 до 50 обработанных уведомлений» у четырех министерств – Министерства образования и науки РТ, Министерства здравоохранения РТ, Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ и Министерства промышленности и торговли РТ – отсутствуют просроченные уведомления за отчетный период. Больше всего просроченных уведомлений в данной группе имеет Министерство внутренних дел РФ по РТ (3,5%), УФАС – 0,8%.
В группе «Менее 50 опубликованных уведомлений» просроченные уведомления имеются только у Института языка и литературы и искусства имени Г. Ибрагимова – 5,3%.
При этом больше всего решенных заявок в группе «Более 500 опубликованных уведомлений» у Министерства экологии и природных ресурсов РТ (89,5 %). На втором месте ГЖИ (88,8 %). Самый низкий показатель в этой группе у Министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ (55,1%).
Что касается группы «От 500 до 50 обработанных уведомлений», наиболее высокие показатели по количеству решенных заявок – у Министерства здравоохранения РТ (93,3%). Самый низкий показатель у Министерства труда и занятости РТ (39,2 %).
Составлен также и отдельный рейтинг ведомств по количеству мотивированных отказов от общего количества опубликованных уведомлений.
Среди министерств и ведомств, входящих в группу «Более 500 опубликованных уведомлений», наибольшая доля мотивированных отказов у Министерства информатизации и связи РТ (25,4%). У остальных участников доля не превышает 4,6%.
В группе «От 500 до 50 опубликованных уведомлений» доля мотивированных отказов не превышает 11,4%, наименьшее количество мотивированных отказов у министерства промышленности и торговли РТ и Министерства здравоохранения РТ.
Стоит отметить положительную работу министерства промышленности и торговли РТ – им не было присвоено ни одного мотивированного отказа при обработке 87 уведомлений. Только один мотивированных отказ из 83 уведомлений (1,2%) у министерства здравоохранения РТ.
В группе «Менее 10 опубликованных уведомлений» стоит отметить положительную работу министерства сельского хозяйства РТ и министерства экономики РТ - ни одного «Мотивированного отказа» не присвоено за 2014 год. У Института языка, литературы и искусства им Г. Ибрагимова доля мотивированных отказов составила 5,3 %.
При составлении рейтинга для муниципальных образований также было произведено разделение в зависимости от количества опубликованных уведомлений. Все муниципальные районы разделены в рейтинге на 4 группы:
1) более 500 опубликованных уведомлений,
2) от 500 до 50,
3) от 50 до 10,
4) менее 10.
В первой группе лидерами по количеству решенных уведомлений является Исполком г. Набережные Челны (67,95%), на втором месте Нижнекамский муниципальный район (67,43%), на третьем - Исполнительный комитет г. Казани (64,22%), на четвертом – Альметьевский муниципальный район (63,42%).
В группе «От 500 до 50 опубликованных уведомлений» доля решенных уведомлений у всех муниципальных образований выше 60%. На лидирующих позициях находятся три муниципальных района: Лениногорский (81,42%), Бавлинский (82,54%), Заинский (86,84%). Наименьшая доля решенных уведомлений в данной группе у Высокогорского (60,91%), у Чистопольского (64,18%), Лаишевского (65,09%) муниципальных районов.
В группе «От 50 до 10 опубликованных уведомлений» наилучшие показатели у Сабинского муниципального района (100%) и у Чистопольского муниципального района (58,8%), наихудшие – у Аксубаевского (44,9%) и Буинского (46,15%).
В группе «Менее 10 опубликованных уведомлений» наивысший процент решенных уведомлений у Кайбицкого (100%), Алькеевского (100%) и Новошешминского (100%) муниципальных районов. Наименьшее количество решенных уведомлений у Рыбно-слободского (44,44%) и у Тюлячинского (50%) муниципальный районов.
Рейтинг мотивированных отказов: в группе «От 500 до 50 опубликованных уведомлений» наибольшая доля мотивированных отказов у Зеленодольского муниципального района 7,63%.
Достоин похвалы Кукморский и Нурлатский муниципальные районы (только 1 мотивированный отказ).
В группе «От 50 до 10 опубликованных уведомлений» высока доля мотивированных отказов у Верхнеуслонского (18,6%) и Мамадышского (13,64%) и Актанышского (11,54%) муниципальных районов.
Отсутствуют мотивированные отказы у Сабинского, Муслюмовского, Апастовского, Камско-Устьинского, Алексеевского, Дрожжановского, Буинского, Балтасинского, Атнинского, Черемшанского, Ютазинского, Менделеевского и Агрызского муниципальных районов.
В группе «Менее 10 опубликованных уведомлений» у пяти из шести муниципальных районов за 2014 год не было ни одного мотивированного отказа. У Рыбно-слобоского муниципального района доля «Мотивированных отказов» составила 11,11%.
Перспективы. В 2015 году в ГИС «Народный контроль» предстоит внедрить новые категории: «Экстремизм, конфликты на религиозной и национальной почве», «Борьба с коррупцией» и «Уведомления о фактах травматизма на производстве».
Кроме того, технологическую платформу ГИС «Народный контроль» предполагается использовать для разработки новых механизмов взаимодействия граждан и государства.